全国独一份！深圳“五方共营”无人配送试点落地，自动驾驶告别“烧钱内卷”进入“生态竞跑”时代

　　7月30日，深圳龙岗，国内首次由技术方、资产方、运维方、商流方、监管方构建的“五方共营”协同创新运行服务体系正式启动，首个试点落地龙岗夜间物流。

　　这不是一次普通的政策发布，而是深圳把自动驾驶从技术测试推向生态运营的关键一跃。

　　当新石器、地上铁、货拉拉、东部公交、深城交五路人马坐在一张桌子上，无人配送的玩法彻底变了：以后拼的不是谁的车多，而是谁的生态更能让中小商家用得起、用得爽。

　　（参考阅读请点击：《一个月连下三区！深圳无人配送完成最后拼图，并开启“跨城复制”到深汕特别合作区》）

　　2024年，深圳率先出台全市统一的自动驾驶试点方案，从顶层设计规划上为后续工作奠定了坚实基础。

　　截至2025年底，深圳功能型无人车运营车辆总数达1122台，较年初增长185.5%，首次突破千台。开放线年全年订单866万单，月度订单从8月的90万单跃升至12月的187万单。无人车已渗透至快递配送、生鲜即时零售、餐饮外卖等多类场景。

　　这些无人配送服务，主要服务的是邮政、顺丰、京东、圆通这些头部大客户；但中小商家是松散的、零散的，没有能力去对接、维护、管理一项新技术。

　　当一些城市尝试给中小商家提供无人配送服务，结果车坏了没人修，出了事故没人响应，投诉激增，模式最终难以推广。

　　运维方东部公交：承担安全管控和全链条运维服务，包括停车、充电、维修、脱困救援。

　　通过五方协同，将原本仅服务大客户的运维保障、安全管控能力下沉赋能给中小商家，让他们具备和头部快递企业同等的服务能力。

　　早在2025年，东部公交就开始探索“公交+物流”融合，100余个公交场站被转型为无人车的充换电补给站、区域中转枢纽与应急保障中心。

　　维修团队承接无人车维保，运营团队负责调度指挥，部分员工平稳转岗为无人车产业运营、运维、管控人员。

　　截至2025年底，新石器、东部公交与顺丰合作项目已投入15台L4级无人配送车常态化运营，日均行驶近2000公里，月运输快件2.5万票，单票配送成本下降1.32元、降幅达23%，配送效率提升30%。

　　东部公交还建立了“远程安全员近场网格安全员地勤员”三员体系，让安全保障从“出了事再处理”变成了“实时盯着、随时响应”。

　　2026年3月26日，深圳在坪必赢中国官方网站山、龙岗两区率先向功能型无人车开放夜间路权：晚10时至早6时，无人车可按规定路线上路行驶。

　　龙岗作为深圳无人车线路最密、车辆最多的区，累计开放线万公里，其中夜间线台车。

　　无人车单日作业时长从12小时延长到24小时，单车每日运输趟次从3趟提升到5趟，运力利用率提升66%，单车运营成本下降约20%。

　　无人车把白天的道路资源让给了市民出行，把夜晚的空闲道路变成了运力：这种“错峰运行”既提升了城市治理效益，也让物流企业降了成本。

　　“五方共营”构建了新型治理结构：政府制定规则做“裁判员”，运维方统一兜底做“总管家”，技术、运力、商流三方在统一规则下比技术、比安全、比服务。

　　安全责任也清晰了：第一责任主体是技术方，形成“谁制造、谁兜底、可追溯”的责任链条。监管方实时监测车辆异常信息，同步推送至主管部门和地面网格员，建立“5分钟线分钟线下到场”处置机制。

　　2026年以来，深圳无人配送车投诉量环比下降32%，安全事故同比下降28%。这套体系正在起作用。

　　深圳从“4123”体系到“五方共营”，探索出一条“市场竞优、机制统筹、政府把关、安全兜底”的新路径。

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